26 октября 2004 г.
У лицензирования нет альтернативы
Комитет Госдумы РФ по экономической политике, предпринимательству и туризму вынес свои замечания по законопроекту «О внесении изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности», рассмотрение которого в первом чтении запланировано на 27 октября. Поддерживая законопроект в целом, комитет считает, что отмену лицензирования в туротрасли необходимо компенсировать другими способами государственного регулирования и саморегулирования, которые, в свою очередь, должны сопровождаться адекватными изменениями и дополнениями в отраслевом законодательстве и соответствующих кодексах РФ.
Пока авторы законопроекта не предлагают никакой альтернативы: в настоящий момент отсутствуют какие-либо иные, кроме лицензирования, механизмы государственного регулирования турдеятельности. В то же время, в туризме присутствует множество рисков, в том числе связанных с возможностью нанесения ущерба правам и законным интересам, здоровью и имуществу граждан. Комитет считает необходимым синхронизировать отмену лицензирования турагентской деятельности с моментом вступления в силу федеральных законов, вводящих иные способы государственного регулирования в данной сфере. По мнению заместителя председателя комитета Юрия Барзыкина, любые изменения в законодательстве должны не ухудшать, а улучшать ситуацию на туррынке, развивая культуру рыночных отношений и различных форм саморегулирования. Предложенная Правительством отмена лицензирования должна сопровождаться принятием соответствующих изменений в законодательные акты, устанавливающих иные механизмы государственного регулирования. Лицензирование туроператорской деятельности и продажи прав на клубный отдых должно быть сохранено до разработки, внесения и принятия этих изменений. //РТН
|
|